Обращения, возмещение ущерба и медиация
Подача жалобы в Комиссию по противодействию коррупции и защите прав граждан — 60-дневный срок рассмотрения, рекомендации об исправлении и отсроченные гражданские обращения
Жалоба — это гражданское обращение о незаконном, несправедливом или пассивном действии административного органа (включая фактические действия и бездействие) либо о необоснованной административной системе, которые нарушают права лица или причиняют ему неудобства или бремя (Закон о предотвращении коррупции и об учреждении и деятельности Комиссии по противодействию коррупции и защите прав граждан, статья 2, пункт 5). Подать ее в письменной форме в Комиссию по противодействию коррупции и защите прав граждан (ACRC) или в местную комиссию по гражданским жалобам может любое лицо, включая физических лиц, юридических лиц, организации и иностранцев, проживающих в Корее. В жалобе указываются фамилия и имя заявителя и его адрес, цель и основания жалобы и лежащие в ее основе обстоятельства, наименование соответствующего административного органа, а также подан ли иск или начата ли иная процедура защиты прав. Комиссия рассматривает жалобу в течение 60 дней со дня ее получения и по неизбежным причинам, например в связи с необходимостью посредничества, может продлить этот срок не более чем на 60 дней. Если в ходе проверки установлено, что есть значительные основания считать действие незаконным или несправедливым, комиссия рекомендует его исправить; если требование заявителя имеет значительное основание, комиссия выражает свое мнение, а орган, получивший рекомендацию, обязан сообщить о результате в течение 30 дней. При задержке в рассмотрении гражданского обращения или при требовании ненужных документов можно сначала подать жалобу в этот же орган (рассматривается в течение 7 дней), а после повторной подачи такой же жалобы и проведения проверки его аудиторским подразделением можно подать жалобу в вышестоящий орган.
Порядок действий
- Обжалование Сложность Высокая
Подача мнения, возражения или административной жалобы на уже принятое решение, а также заявление о возмещении вреда или посредничестве в споре. Орган решает после изучения фактов и закона, поэтому важно подготовить подтверждающие материалы.
1. Проверьте, относится ли вопрос к жалобе
Сначала проверьте, идет ли речь о действии, фактическом действии или бездействии административного органа либо о необоснованной системе. Вопросы, подпадающие под другую процедуру защиты прав, например административное обжалование или административный иск, права, определённые судебным решением или постановлением, частноправовые отношения между физическими лицами, а также кадровые решения в отношении государственных служащих могут быть переданы в соответствующий орган или оставлены без рассмотрения. Если срок административного обжалования данного действия ещё не истёк, вместе со сроками решите, что выбрать: жалобу-ходатайство или административное обжалование.
2. Систематизируйте факты и подтверждающие материалы
Разложите в хронологическом порядке официальные письма, которыми вы обменивались с органом, уведомление о распоряжении, квитанции о приёме жалоб, а также даты звонков и встреч, и отдельно запишите правовое основание действия и то, что в нём незаконно или несправедливо с точки зрения этого закона. Если проблема в задержке, сведите в таблицу дату приёма, опубликованный срок рассмотрения и фактическое число прошедших дней. Пронумеруйте доказательства и свяжите их с текстом жалобы.
3. Подготовьте жалобу-ходатайство
Укажите имя и адрес заявителя (для юридического лица или организации — наименование, местонахождение головного офиса и имя представителя), цель и основания жалобы, исходные обстоятельства, наименование соответствующего органа, подавались ли иск или иная процедура защиты прав, а также подавалась ли жалоба в другую комиссию. В разделе о цели опишите конкретную требуемую меру, например отмену действия, возврат платы за пользование или отзыв требования о предоставлении документов. Если жалобу подаёт представитель, укажите его персональные данные и отношение к заявителю и письменно подтвердите его полномочия.
4. Приём, расследование и представление мнений
При подаче в электронном виде через e-People, а также лично или по почте комиссия назначает ответственного сотрудника и уведомляет вас, а по истечении 30 дней с момента приёма или по просьбе заявителя сообщает о ходе рассмотрения и ожидаемом сроке завершения. Комиссия может запросить у органа пояснения и материалы или провести проверку на месте, а если она потребует дополнений, вы должны дополнить материалы в срок, чтобы дело не было закрыто. Перед вынесением рекомендации об исправлении или выражением мнения комиссия предоставляет заявителю возможность представить мнение, поэтому в этот момент представьте дополнительные материалы.
5. Уведомление о решении и проверка результата
Комиссия уведомляет о решении заявителя и соответствующий административный орган. Орган, получивший рекомендацию о корректирующих мерах, мнение или рекомендацию по улучшению системы, обязан уважать их и в течение 30 дней сообщить комиссии о результатах. Если орган не выполняет рекомендацию, он обязан письменно указать причины. Комиссия передает этот отчет заявителю, поэтому решайте, какие действия предпринять дальше, после ознакомления с уведомлением.
Необходимые документы
- Жалоба-обращение (установленной законом формы нет: документ с указанием сведений, предусмотренных статьей 39, пунктом 2 Закона и статьей 35, пунктом 2 Указа о его применении, либо электронная подача через e-People)
- Копии уведомления об административном распоряжении, уведомления о решении или ответного письма
- Квитанция о приеме обращения или номер приема, а также материалы, подтверждающие срок рассмотрения (если предметом жалобы является задержка)
- Доказательства фактических обстоятельств (фотографии, договоры, квитанции, медицинские документы и так далее — в зависимости от дела)
- Материалы с кратким изложением правового основания действия и пунктов, свидетельствующих о его незаконности или несправедливости
- Документ о назначении представителя и подтверждение его квалификации (если обращение подает представитель)
- Документы, удостоверяющие личность представителя юридического лица или организации
Стоимость
За подачу жалобы-обращения плата не взимается. Вознаграждение нашего бюро начинается с указанной выше суммы и может меняться в зависимости от количества вопросов, объема материалов, которыми обмениваются с органом, а также от того, готовятся ли дополнительно представления мнений или дополнительные документы. Точную стоимость мы сообщим после ознакомления с вашими документами.
Правовая основа и дата проверки
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 2
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 41
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 43
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 46
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 48
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 35
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 51
- Enforcement Decree of the Civil Petitions Treatment Act, Article 17
- Administrative Appeals Act, Article 27
Проверьте это в первую очередь
- Подача жалобы не приостанавливает течение срока административного обжалования или административного иска. Поэтому, если вы хотите оспорить действие, отдельно контролируйте срок обжалования, например 90 дней со дня, когда вам стало известно о действии.
- Если вы не дополните документы в установленный срок после получения запроса о дополнении, комиссия может закрыть дело решением, поэтому проверьте срок, указанный в запросе.
Часто задаваемые вопросы
Сколько времени ACRC рассматривает жалобу-обращение?
Обязан ли административный орган выполнять рекомендацию комиссии о корректирующих мерах?
Можно ли подать жалобу-обращение, пока рассматривается административное обжалование?
Что можно сделать, если гражданское обращение остаётся необработанным по истечении срока рассмотрения?
Могут ли юридическое лицо или иностранец подать жалобу?
Готовит ли административный агент жалобы от вашего имени?
Связаться с нами
Административный агент Hwang Yunsang в Сонгдо, Инчхон, готовит и подает административные документы и разъясняет процедуру. Если ваша ситуация похожа, отправьте нам сообщение.
📍 2697, 26 эт., POSCO Tower-Songdo, 165 Convensia-daero, Йонсу-гу, Инчхон, Республика Корея · 📞 010-3374-2687 · 🌐 hwangadmin.com
Данное руководство содержит общую информацию, основанную на общедоступных источниках. Требования, документы и сроки могут отличаться в зависимости от случая и компетентного органа, поэтому, пожалуйста, уточните их перед началом процесса.