Мы отобрали два закона, обнародованных во вторник, 27 октября, а также материалы Таможенной службы Кореи и Министерства занятости и труда, опубликованные накануне. Эта информация важна для тех, кто держит или собирается открыть сельский гостевой дом, для заводчиков и продавцов домашних животных, для тех, кто часто покупает товары напрямую в зарубежных интернет-магазинах, а также для работодателей, нанимающих иностранных работников.
Главное за сегодня в трёх пунктах
- Обнародованы поправки к Закону о содействии обмену между городом и сельской местностью: сельские гостевые дома переходят с уведомительного порядка на регистрационный, отменяются требования о предварительном проживании и владении жильём, вводится обязанность заявлять тарифы на проживание и соблюдать их; вступают в силу в четверг, 28 октября 2027 года
- Обнародованы поправки к Закону о защите животных: продление разрешения на разведение животных каждые 5 лет, запрет на передачу и приём животных в коммерческих целях лицами, не являющимися предпринимателями; вступают в силу в четверг, 28 октября 2027 года
- 26 октября Таможенная служба Кореи официально запустила специальную таможенную платформу для прямых зарубежных покупок: одноразовые коды подтверждения для персонального таможенного кода, система регистрации операторов электронной торговли
1. Сельские гостевые дома: переход с уведомительного порядка на регистрационный и новая обязанность заявлять тарифы
- Что меняется: Поправки к Закону о содействии обмену между городскими и сельскими районами (Закон об обмене между городом и селом), принятые Национальным собранием 1 октября, были обнародованы 27 октября. Положения о сельских гостевых домах переносятся из Закона о благоустройстве сельских территорий в Закон об обмене между городом и селом со следующими изменениями:
- Смягчение требований для входа на рынок: отменяются требования о предварительном проживании и владении жильём; нормы о площади дома могут устанавливаться иначе постановлениями органов местного самоуправления (верхний предел числа номеров устанавливается приказом министерства)
- Усиление контроля: уведомительный порядок заменяется регистрационным; регистрация может быть аннулирована при несоответствии требованиям или нарушении законодательства; вводятся новые основания для отказа (например, судимость за сексуальные преступления); обязательное указание статуса «сельский гостевой дом» при онлайн-бронировании и в рекламе
- Регулирование тарифов: тарифы на проживание необходимо заявлять мэру города, главе уезда или главе района и соблюдать их; запрещается односторонняя отмена или изменение бронирования без уважительной причины (за нарушение — административный штраф или приостановление деятельности; за повторную продажу по более высокой цене после отмены — денежное взыскание)
- Прочее: законодательное закрепление гостевых домов в восстановленных пустующих домах (обязательное назначение управляющего); при смерти владельца его статус переходит к наследнику, проживающему по месту ведения деятельности; питание можно предоставлять не только на завтрак, но и на обед и ужин (на питание, кроме завтрака, распространяется законодательство о пищевой санитарии)
- Кого касается: владельцев сельских гостевых домов, тех, кто после переезда в сельскую местность готовится открыть гостевой дом, а также сельских предприятий и социальных кооперативов, рассматривающих проекты по использованию пустующих домов
- Дата вступления в силу: четверг, 28 октября 2027 года (через год после обнародования). Требования к регистрации, верхний предел числа номеров и размеры штрафов будут установлены подзаконными актами, ⚠️ необходимо проверить первоисточник
- Комментарий административного агента (хэнджонса): Порядок перехода действующих владельцев, работающих по уведомлению, на регистрационную систему (переходные положения) будет определён только после выхода указа и правил применения закона. Если вы уже ведёте деятельность, заранее проверьте свидетельство о принятии уведомления, назначение здания по реестру зданий и число номеров. Тем, кто планирует начать деятельность, рекомендуется уточнить в администрации своего города, уезда или района, можно ли будет зарегистрироваться после даты вступления в силу, когда отменят требование о проживании.
- Источник: Korea Policy Briefing (korea.kr) · Министерство сельского хозяйства, продовольствия и развития сельских районов: обнародование поправок к Закону об обмене между городом и селом для совершенствования системы сельских гостевых домов (26 октября)
2. Поправки к Закону о защите животных: продление разрешения на разведение каждые 5 лет и регулирование зоомагазинов нового типа
- Что меняется: 27 октября был обнародован закон о частичном изменении Закона о защите животных. Изменения, касающиеся предпринимательской деятельности:
- Продление разрешения на разведение животных: вместо бессрочной деятельности после однократного получения разрешения каждые 5 лет будет проверяться соответствие требованиям к помещениям и персоналу и решаться вопрос о продлении разрешения
- Регулирование зоомагазинов нового типа: ограничивается использование предпринимателями в сфере домашних животных названий и рекламы, похожих на названия центров защиты животных; запрещается передача и приём домашних животных в коммерческих целях лицами, не являющимися предпринимателями
- Понятие оставления животного: оставлением также считается, если владелец не забирает животное, сданное в зоогостиницу или иное учреждение по передержке либо в ветеринарную клинику
- Обязанности по содержанию: за нарушение — административный штраф до 1 000 000 вон (например, поводок короче 2 м, отсутствие места для отдыха в сильную жару или мороз); лицам, совершившим жестокое обращение в тяжёлой форме, суд может запретить содержать животных на срок до 5 лет
- Кого касается: предпринимателей, занимающихся разведением, продажей и передержкой домашних животных; компаний, передающих животных под названием приюта; владельцев домашних животных
- Дата вступления в силу: четверг, 28 октября 2027 года (через год после обнародования). Особый порядок временного использования сельскохозяйственных земель не по назначению для частных приютов для животных вступает в силу сразу после обнародования
- Комментарий административного агента (хэнджонса): Сроки первого продления для действующих заводчиков и перечень документов для продления будут установлены подзаконными актами. Уже сейчас проверьте дату выдачи разрешения на разведение и соответствие требованиям к помещениям и персоналу. Если в названии или рекламе используются слова «приют» или «центр», уточните, нужно ли изменить их до вступления закона в силу.
- Источник: Korea Policy Briefing (korea.kr) · Министерство сельского хозяйства, продовольствия и развития сельских районов: обнародование поправок к Закону о защите животных (26 октября)
3. Запуск таможенной платформы для прямых зарубежных покупок и одноразовые коды подтверждения для персонального таможенного кода
- Что меняется: 26 октября Таможенная служба Кореи официально запустила специальную таможенную платформу для электронной торговли, работавшую в пилотном режиме с 28 августа. Введена система одноразовых кодов подтверждения для защиты персонального таможенного кода от неправомерного использования, а также открыт специальный портал электронной торговли (ecos.customs.go.kr), где можно в одном месте управлять кодом и уплачивать таможенные пошлины. Для интернет-магазинов вводятся система регистрации операторов электронной торговли и специальные формы таможенных деклараций; товары с достаточной информацией о сделке будут оформляться быстрее, а для товаров высокого риска, не прошедших через платформу, усиливаются рентгеновский контроль и досмотр.
- Кого касается: потребителей, совершающих прямые зарубежные покупки; интернет-магазинов и посредников, продающих зарубежные товары корейским потребителям; компаний экспресс-доставки
- Дата вступления в силу: официальный запуск в понедельник, 26 октября 2026 года. Срок, с которого использование одноразового кода станет обязательным, и круг лиц, обязанных регистрироваться в качестве операторов электронной торговли, — ⚠️ необходимо проверить первоисточник
- Комментарий административного агента (хэнджонса): Предпринимателям, занимающимся посреднической покупкой или импортной торговлей, следует вместе с компанией экспресс-доставки, которой поручено таможенное оформление, уточнить, подлежат ли они регистрации в качестве операторов электронной торговли и как изменится порядок передачи информации о сделках. Потребители, подозревающие неправомерное использование своего персонального таможенного кода, могут получить новый код на портале.
- Источник: Korea Policy Briefing (korea.kr) · Таможенная служба Кореи: официальный запуск таможенной платформы для прямых зарубежных покупок (26 октября)
4. Если иностранный работник проработал менее 1 года, страховка при выезде остаётся работодателю
- Что меняется: В связи с сообщениями СМИ о том, что страховая выплата при выезде иностранного работника, не проработавшего 1 года, достаётся работодателю даже в случае отмены разрешения на трудоустройство из-за невыплаты заработной платы, Министерство занятости и труда 26 октября опубликовало разъяснение. Согласно разъяснению, Закон о гарантиях пенсионных выплат работникам не обязывает выплачивать выходное пособие работникам с непрерывным стажем менее 1 года (статья 4), а указ о применении Закона о найме иностранных работников устанавливает, что при стаже менее 1 года единовременная выплата по страховке при выезде принадлежит работодателю (статья 21). Сама система не изменилась; министерство заявило, что рассмотрит меры по её реформированию для защиты прав работников.
- Кого касается: работодателей, нанимающих иностранных работников по системе разрешений на трудоустройство (E-9 и др.), а также иностранных работников, которые меняют место работы или выезжают из страны, не проработав 1 года
- Дата вступления в силу: действующие нормы (план реформы на стадии рассмотрения, сроки не определены)
- Комментарий административного агента (хэнджонса): Принадлежность выплаты по страховке при выезде определяется по критерию 1 года работы, поэтому необходимо точно фиксировать дату приёма на работу и дату смены места работы. Вопрос о невыплате заработной платы работникам со стажем менее 1 года решается отдельно от принадлежности страховой выплаты, поэтому также приведите в порядок записи о выплате заработной платы.
- Источник: Korea Policy Briefing (korea.kr) · Министерство занятости и труда: разъяснение к сообщениям СМИ (26 октября)
Сроки на этой неделе
- 27 октября (вт): обнародование поправок к Закону об обмене между городом и селом и Закону о защите животных (вступают в силу 28 октября 2027 года)
- Публичное обсуждение подзаконных актов: по требованиям к регистрации и верхнему пределу числа номеров сельских гостевых домов, а также по порядку продления разрешений на разведение животных можно будет направить замечания в период публичного обсуждения проектов указа и правил применения (сроки ⚠️ необходимо проверить первоисточник)
Этот обзор подготовлен Офисом административного агента (хэнджонса) Хван Юнсана на основе открытых данных. Применимость к конкретному случаю необходимо уточнять в компетентном органе.