คำร้อง การเยียวยา และการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
การยื่นคำร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง — ระยะเวลาดำเนินการ 60 วัน ข้อเสนอแนะให้แก้ไข และคำร้องของประชาชนที่ล่าช้า
คำร้องทุกข์ คือ คำร้องของประชาชนเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย ไม่เป็นธรรม หรือเป็นการละเลยหน้าที่ของหน่วยงานทางปกครอง (รวมถึงการกระทำตามข้อเท็จจริงและการละเว้นการกระทำ) หรือระบบการบริหารราชการที่ไม่สมเหตุสมผล ซึ่งละเมิดสิทธิของบุคคลหรือก่อให้เกิดความไม่สะดวกหรือภาระ (พระราชบัญญัติว่าด้วยการป้องกันการทุจริตและการจัดตั้งและการบริหารคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง มาตรา 2 ข้อ 5) ทุกคน ไม่ว่าจะเป็นบุคคลธรรมดา นิติบุคคล องค์กร หรือชาวต่างชาติที่พำนักอยู่ในประเทศเกาหลี สามารถยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง (ACRC) หรือคณะกรรมการรับเรื่องร้องทุกข์ของประชาชนในท้องถิ่นได้ คำร้องทุกข์ระบุชื่อและที่อยู่ของผู้ยื่นคำร้อง วัตถุประสงค์และเหตุผลของคำร้อง ข้อเท็จจริงที่เป็นมูลเหตุ ชื่อหน่วยงานทางปกครองที่เกี่ยวข้อง และการได้ยื่นฟ้องคดีหรือดำเนินกระบวนการเยียวยาอื่นหรือไม่ คณะกรรมการจะดำเนินการต่อคำร้องภายใน 60 วันนับจากวันที่ได้รับ และอาจขยายเวลาออกไปได้อีกไม่เกิน 60 วันด้วยเหตุสุดวิสัย เช่น ความจำเป็นในการไกล่เกลี่ย หากผลการตรวจสอบพบว่ามีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าการกระทำนั้นผิดกฎหมายหรือไม่เป็นธรรม คณะกรรมการจะมีข้อเสนอแนะให้แก้ไข หากข้อเรียกร้องของผู้ยื่นคำร้องมีเหตุผลอันสมควร คณะกรรมการจะแสดงความเห็น และหน่วยงานที่ได้รับข้อเสนอแนะต้องรายงานผลภายใน 30 วัน กรณีความล่าช้าในการดำเนินการตามคำร้องของประชาชนหรือการเรียกร้องเอกสารที่ไม่จำเป็น ท่านสามารถยื่นคำร้องทุกข์ต่อหน่วยงานนั้นก่อนได้ (ดำเนินการภายใน 7 วัน) และหลังจากยื่นคำร้องเดิมซ้ำอีกครั้งและผ่านการตรวจสอบโดยหน่วยตรวจสอบภายในของหน่วยงานนั้นแล้ว ท่านสามารถยื่นคำร้องทุกข์ต่อหน่วยงานกำกับดูแลได้
ขั้นตอนการดำเนินการ
- คัดค้าน ความยาก สูง
การยื่นความเห็น คำคัดค้าน หรืออุทธรณ์ทางปกครองต่อคำสั่งหรือคำวินิจฉัยที่ได้รับแล้ว หรือการขอเยียวยาความเสียหายและไกล่เกลี่ยข้อพิพาท หน่วยงานพิจารณาข้อเท็จจริงและกฎหมายก่อนตัดสิน จึงควรเตรียมหลักฐานชี้แจง
1. ตรวจสอบว่าเรื่องดังกล่าวเข้าข่ายเป็นคำร้องทุกข์หรือไม่
ก่อนอื่นให้ตรวจสอบว่าเรื่องดังกล่าวเป็นการกระทำ การกระทำในทางข้อเท็จจริง หรือการละเลยไม่กระทำของหน่วยงานทางปกครอง หรือเป็นระบบที่ไม่สมเหตุสมผลหรือไม่ เรื่องที่อยู่ในกระบวนการเยียวยาอื่น เช่น การอุทธรณ์ทางปกครองหรือคดีปกครอง สิทธิที่ได้ข้อยุติแล้วโดยคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัย ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเอกชนระหว่างบุคคล และการดำเนินการด้านบุคลากรเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ อาจถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือถูกยกคำร้อง หากระยะเวลาอุทธรณ์ทางปกครองต่อการกระทำนั้นยังไม่สิ้นสุด ให้พิจารณาเลือกระหว่างคำร้องทุกข์กับการอุทธรณ์ทางปกครองไปพร้อมกับกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้อง
2. จัดระเบียบข้อเท็จจริงและเอกสารประกอบ
จัดเรียงหนังสือราชการที่ติดต่อกับหน่วยงาน หนังสือแจ้งคำสั่งทางปกครอง ใบรับคำร้อง และวันที่โทรศัพท์และประชุม ตามลำดับวันที่ และเขียนแยกต่างหากถึงฐานทางกฎหมายของการกระทำนั้น รวมทั้งสิ่งที่ผิดกฎหมายหรือไม่เป็นธรรมตามกฎหมายดังกล่าว หากประเด็นคือความล่าช้า ให้นำวันที่รับเรื่อง ระยะเวลาดำเนินการที่ประกาศไว้ และจำนวนวันที่ล่วงเลยไปจริงมาจัดทำเป็นตาราง ให้ใส่หมายเลขกำกับหลักฐานและเชื่อมโยงกับข้อความในคำร้อง
3. จัดทำคำร้องทุกข์
ระบุชื่อและที่อยู่ของผู้ร้อง (กรณีนิติบุคคลหรือองค์กร ให้ระบุชื่อ ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ และชื่อผู้แทน) วัตถุประสงค์และเหตุผลของคำร้อง ข้อเท็จจริงที่เป็นมูลเหตุ ชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การยื่นฟ้องคดีหรือกระบวนการเยียวยาอื่นไว้หรือไม่ และคำร้องทุกข์ที่ยื่นต่อคณะกรรมการอื่น ในส่วนวัตถุประสงค์ ให้อธิบายมาตรการเฉพาะที่ต้องการ เช่น การเพิกถอนการกระทำ การชำระค่าธรรมเนียมการใช้บริการ หรือการถอนการเรียกให้ส่งเอกสาร หากตัวแทนเป็นผู้ยื่นคำร้อง ให้ระบุข้อมูลส่วนตัวของตัวแทนและความสัมพันธ์กับผู้ร้อง และพิสูจน์คุณสมบัติของตัวแทนเป็นลายลักษณ์อักษร
4. การรับเรื่อง การสอบสวน และการยื่นความเห็น
เมื่อยื่นทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่าน e-People หรือยื่นด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์ คณะกรรมการจะกำหนดเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบเรื่องและแจ้งให้ท่านทราบ และเมื่อพ้น 30 วันนับจากวันรับเรื่อง หรือเมื่อผู้ร้องร้องขอ คณะกรรมการจะแจ้งความคืบหน้าและวันที่คาดว่าจะแล้วเสร็จ คณะกรรมการอาจขอให้หน่วยงานชี้แจงและส่งเอกสาร หรือดำเนินการตรวจสอบ ณ สถานที่จริง และหากคณะกรรมการขอให้แก้ไขเพิ่มเติม ท่านต้องแก้ไขเพิ่มเติมภายในกำหนดเวลา เพื่อไม่ให้เรื่องถูกปิด ก่อนที่คณะกรรมการจะมีข้อเสนอแนะให้แก้ไขหรือแสดงความเห็น คณะกรรมการจะให้โอกาสผู้ร้องยื่นความเห็น จึงให้ยื่นเอกสารเพิ่มเติมในช่วงเวลานั้น
5. การแจ้งผลการวินิจฉัยและการตรวจสอบผลลัพธ์
คณะกรรมการจะแจ้งผลการวินิจฉัยให้ผู้ยื่นคำร้องและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ หน่วยงานที่ได้รับข้อเสนอแนะให้แก้ไข ความเห็น หรือข้อเสนอแนะให้ปรับปรุงระบบ จะต้องให้ความเคารพต่อข้อเสนอแนะนั้น และรายงานผลต่อคณะกรรมการภายใน 30 วัน หากไม่ปฏิบัติตามข้อเสนอแนะ จะต้องแจ้งเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร คณะกรรมการจะส่งต่อรายงานนี้ให้ผู้ยื่นคำร้อง ดังนั้นโปรดตรวจสอบหนังสือแจ้งผลก่อนแล้วจึงตัดสินใจเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป
เอกสารที่ต้องใช้
- คำร้องทุกข์ (ไม่มีแบบฟอร์มที่กฎหมายกำหนด เป็นเอกสารที่ระบุรายการตามที่กำหนดในมาตรา 39 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติ และมาตรา 35 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้ หรือการยื่นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่าน e-People)
- สำเนาหนังสือแจ้งการดำเนินการทางปกครอง หนังสือแจ้งผลการวินิจฉัย หรือหนังสือตอบกลับ
- ใบรับคำร้องหรือหมายเลขรับเรื่อง และเอกสารที่แสดงระยะเวลาดำเนินการ (ในกรณีที่ความล่าช้าเป็นประเด็น)
- หลักฐานข้อเท็จจริง (รูปถ่าย สัญญา ใบเสร็จ เวชระเบียน เป็นต้น ขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี)
- เอกสารสรุปฐานทางกฎหมายของการกระทำดังกล่าว และประเด็นที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่เป็นธรรม
- หนังสือแต่งตั้งตัวแทนและเอกสารพิสูจน์คุณสมบัติของตัวแทน (ในกรณีที่ตัวแทนเป็นผู้ยื่น)
- เอกสารระบุตัวตนของผู้แทนนิติบุคคลหรือองค์กร
ค่าธรรมเนียม
ไม่มีค่าธรรมเนียมในการยื่นคำร้องทุกข์ ค่าบริการของสำนักงานเริ่มต้นจากจำนวนเงินที่แสดงไว้ข้างต้น และอาจแตกต่างกันไปตามจำนวนประเด็น ปริมาณเอกสารที่แลกเปลี่ยนกับหน่วยงาน และการจัดทำหนังสือแสดงความเห็นหรือเอกสารเพิ่มเติมด้วยหรือไม่ เราจะแจ้งราคาที่แน่นอนให้ทราบหลังตรวจสอบเอกสารของท่านแล้ว
ฐานทางกฎหมายและวันที่ตรวจสอบ
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 2
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 41
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 43
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 46
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 48
- Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 35
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
- Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 51
- Enforcement Decree of the Civil Petitions Treatment Act, Article 17
- Administrative Appeals Act, Article 27
ตรวจสอบสิ่งเหล่านี้ก่อน
- การยื่นคำร้องทุกข์ไม่ทำให้ระยะเวลาการอุทธรณ์ทางปกครองหรือการฟ้องคดีปกครองหยุดนับ ดังนั้นหากต้องการโต้แย้งการกระทำ ให้บริหารกำหนดเวลาอุทธรณ์แยกต่างหาก เช่น 90 วันนับจากวันที่ท่านทราบถึงการกระทำนั้น
- หากท่านไม่แก้ไขเพิ่มเติมภายในระยะเวลาหลังได้รับคำขอให้แก้ไขเพิ่มเติม คณะกรรมการอาจมีมติยุติเรื่อง ดังนั้นโปรดตรวจสอบกำหนดเวลาในคำขอ
คำถามที่พบบ่อย
คณะกรรมการ ACRC ใช้เวลาดำเนินการกับคำร้องทุกข์นานเท่าใด
หน่วยงานทางปกครองต้องปฏิบัติตามข้อเสนอแนะให้แก้ไขของคณะกรรมการหรือไม่
ฉันสามารถยื่นคำร้องทุกข์ในระหว่างที่การอุทธรณ์ทางปกครองอยู่ระหว่างการพิจารณาได้หรือไม่
หากคำร้องของประชาชนยังไม่ได้รับการดำเนินการเกินระยะเวลาดำเนินการ จะทำอย่างไรได้บ้าง
นิติบุคคลหรือชาวต่างชาติสามารถยื่นคำร้องทุกข์ได้หรือไม่
ผู้แทนด้านการปกครองจัดทำคำร้องทุกข์แทนท่านหรือไม่
ติดต่อเรา
สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง หวัง ยุนซัง ในซองโด อินชอน จัดเตรียมและยื่นเอกสารด้านการปกครอง พร้อมทั้งอธิบายขั้นตอน หากท่านมีสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน โปรดส่งข้อความถึงเรา
📍 2697, ชั้น 26 POSCO Tower-Songdo, 165 Convensia-daero, Yeonsu-gu, Incheon, สาธารณรัฐเกาหลี · 📞 010-3374-2687 · 🌐 hwangadmin.com
คู่มือนี้เป็นข้อมูลทั่วไปตามแหล่งข้อมูลสาธารณะ ข้อกำหนด เอกสาร และกำหนดเวลาแตกต่างกันไปในแต่ละกรณี โปรดตรวจสอบให้แน่ชัดก่อนดำเนินการ