วันนี้เราคัดเลือกการเปลี่ยนแปลงระบบทะเบียนผู้พักอาศัยที่มีผลตั้งแต่วันนี้ 1 เรื่อง ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างกฎหมาย 2 เรื่องที่ประกาศเมื่อวันพุธที่ 28 ตุลาคม และโครงการนำร่องด้านวีซ่าของกระทรวงยุติธรรม 1 เรื่อง เป็นเนื้อหาที่ผู้ที่ขอสำเนาทะเบียนบ่อย ผู้สูงอายุที่มีที่ดิน ผู้ประกอบการที่มีโรงเรือนปศุสัตว์ โกดัง หรืออาคารชั่วคราว และธุรกิจที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลียควรตรวจสอบ
3 ประเด็นสำคัญวันนี้
- ตั้งแต่วันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม สำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย (deungbon และ chobon) จะระบุสมาชิกในครอบครัวที่ไม่ใช่ตัวเจ้าบ้านหรือคู่สมรสว่า “สมาชิกครัวเรือน” (sedaewon) และบุคคลอื่นว่า “ผู้อยู่อาศัยร่วม” (donggeoin)
- ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างกฎหมายเพื่อจัดตั้ง “หนังสือรับรองข้อมูลที่ดินแบบรวม” ที่รวมทะเบียนที่ดิน ทะเบียนที่ดินป่าไม้ แผนที่ที่ดิน และแผนที่ที่ดินป่าไม้ไว้ในฉบับเดียว และยกเว้นค่าธรรมเนียมการขอเอกสารที่ดินของตนเอง ณ สำนักงานสำหรับผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไป (รับฟังความคิดเห็นถึงวันที่ 7 ธันวาคม)
- ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติอาคาร ให้โรงเรือนปศุสัตว์ โกดัง และโรงเรือนเพาะปลูกพืชที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 200㎡ ขึ้นไป รวมถึงหลังคาคลุมตลาด (อาร์เคด) และหลังคากันแดดริมถนน อยู่ในขอบเขตการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้าง (รับฟังความคิดเห็นถึงวันที่ 11 ธันวาคม)
1. เริ่มระบุ “สมาชิกครัวเรือน” ในสำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย และบันทึกชื่อชาวต่างชาติเป็นอักษรเกาหลีควบคู่อักษรโรมัน
- อะไรเปลี่ยนไป: การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาและกฎกระทรวงบังคับใช้พระราชบัญญัติทะเบียนผู้พักอาศัย ซึ่งแจ้งไว้ล่วงหน้าในสรุปข่าววันที่ 30 กันยายน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันนี้
- การระบุความสัมพันธ์: ในสำเนาทะเบียน สมาชิกในครอบครัวที่ไม่ใช่ตัวเจ้าบ้านและคู่สมรสจะระบุว่า “สมาชิกครัวเรือน” และบุคคลอื่นจะระบุว่า “ผู้อยู่อาศัยร่วม” เพื่อลดการระบุที่เปิดเผยความสัมพันธ์ในครอบครัว เช่น “บุตรของคู่สมรส” “พ่อเลี้ยง” “แม่เลี้ยง”
- การแยกฉบับทั่วไปกับฉบับละเอียด: หากหน่วยงานที่รับเอกสารไม่ได้กำหนดเป็นอย่างอื่น จะแนะนำให้ขอฉบับ “ทั่วไป” และหากจำเป็นยังสามารถขอสำเนาทะเบียนฉบับ “ละเอียด” ที่ระบุความสัมพันธ์ในครอบครัวโดยละเอียดได้เหมือนเดิม
- ชื่อชาวต่างชาติ: ในสำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย (deungbon) สามารถบันทึกชื่อของชาวต่างชาติเป็นอักษรเกาหลีควบคู่กับอักษรโรมันได้
- เอกสารแจ้งย้ายเข้า: เมื่อแจ้งย้ายเข้าและยื่นขอใช้บริการแจ้งข้อเท็จจริงการแจ้งย้ายเข้า จะลดเอกสารที่ต้องนำมาด้วยโดยใช้ระบบแบ่งปันข้อมูลทางราชการ
- ใครได้รับผลกระทบ: ประชาชนทุกคนที่ขอสำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย ครอบครัวที่สมรสใหม่ และครอบครัวที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ
- มีผลเมื่อใด: มีผลบังคับใช้วันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม 2026 (ประกาศใช้เมื่อวันที่ 28 เมษายน)
- ข้อแนะนำจากผู้แทนงานปกครอง (Administrative Agent): สำหรับเอกสารที่ต้องยืนยันความสัมพันธ์ในครอบครัว เช่น การยื่นขอวีซ่าหรือใบอนุญาต สำเนาทะเบียนฉบับ “ทั่วไป” จะไม่แสดงความสัมพันธ์ จึงอาจถูกขอให้ส่งเอกสารเพิ่มเติม โปรดตรวจสอบก่อนว่าคำแนะนำของหน่วยงานที่รับเอกสารระบุว่า “ฉบับละเอียด” หรือ “แสดงความสัมพันธ์ในครอบครัว” หรือไม่ และสำหรับเอกสารการย้ายถิ่นฐานเพื่อสมรสหรือเอกสารการเชิญ หากขอสำเนาทะเบียนที่บันทึกชื่อทั้งอักษรเกาหลีและอักษรโรมันไว้ล่วงหน้า จะช่วยให้ยืนยันว่าเป็นบุคคลเดียวกันได้ง่ายขึ้น
- แหล่งที่มา: Korea Policy Briefing · กระทรวงมหาดไทยและความปลอดภัย: ตั้งแต่วันที่ 29 เดือนนี้ สำเนาทะเบียนผู้พักอาศัยระบุ “สมาชิกครัวเรือน” (28 ตุลาคม)
2. จัดตั้งหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินแบบรวม และยกเว้นค่าธรรมเนียมการขอเอกสารที่ดินของตนเอง ณ สำนักงานสำหรับผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไป
- อะไรเปลี่ยนไป: กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม ได้ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงบังคับใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดทำและการจัดการข้อมูลเชิงพื้นที่ (ประกาศกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม ที่ 2026-1349)
- หนังสือรับรองข้อมูลที่ดินแบบรวม: กำหนดหลักเกณฑ์ (ร่างมาตรา 74 วรรค 5 และวรรค 6 แบบฟอร์มแนบท้ายที่ 71-5) ให้สามารถตรวจดูและขอทะเบียนที่ดิน ทะเบียนที่ดินป่าไม้ แผนที่ที่ดิน และแผนที่ที่ดินป่าไม้ ซึ่งเดิมออกแยกกัน ได้ในหนังสือรับรองฉบับเดียว
- การปรับแบบฟอร์มให้เป็นมาตรฐาน: เปลี่ยนแบบฟอร์มเอกสารทะเบียนที่ดินซึ่งเป็นแนวนอนให้เป็นแนวตั้งเช่นเดียวกับเอกสารด้านอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ
- การยกเว้นค่าธรรมเนียม: ปัจจุบันการตรวจดูและขอเอกสารทางออนไลน์ไม่มีค่าใช้จ่าย ส่วนการตรวจดูและขอเอกสาร ณ สำนักงานราชการมีค่าธรรมเนียม 300–700 วอนต่อรายการ ร่างแก้ไขนี้จะยกเว้นค่าธรรมเนียมเมื่อผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไปตรวจดูเอกสารทะเบียนที่ดินหรือขอสำเนาของที่ดินที่ตนเป็นเจ้าของ
- ใครได้รับผลกระทบ: ผู้สูงอายุ 65 ปีขึ้นไปที่มีที่ดิน และผู้ที่เตรียมซื้อขายที่ดิน ขออนุญาตพัฒนาที่ดิน หรือยื่นคำขอเกี่ยวกับที่ดินเกษตรกรรม
- มีผลเมื่อใด: ยังไม่กำหนดวันบังคับใช้ (ขั้นตอน: ประกาศรับฟังความคิดเห็น ยื่นความคิดเห็นได้ถึงวันจันทร์ที่ 7 ธันวาคม 2026)
- ข้อแนะนำจากผู้แทนงานปกครอง (Administrative Agent): การยื่นขออนุญาต เช่น การขออนุญาตพัฒนาที่ดินหรือการเปลี่ยนการใช้ที่ดินเกษตรกรรม มักต้องยื่นทะเบียนที่ดินและแผนที่ที่ดินพร้อมกัน แม้หลังมีผลบังคับใช้แล้ว หน่วยงานรับเรื่องจะรับหนังสือรับรองแบบรวม 1 ฉบับแทนเอกสาร 2 รายการหรือไม่ ต้องตรวจสอบจากรายการเอกสารที่ต้องยื่นของแต่ละงาน ดังนั้นก่อนหน้านั้นโปรดขอเอกสารแยกตามรายการเหมือนเดิม
- แหล่งที่มา: National Participatory Legislation Center (ศูนย์การมีส่วนร่วมของประชาชนในการออกกฎหมาย) · ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขบางส่วนของกฎกระทรวงบังคับใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดทำและการจัดการข้อมูลเชิงพื้นที่ (28 ตุลาคม)
3. โรงเรือนปศุสัตว์และโกดังตั้งแต่ 200㎡ ต้องตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้าง และเพิ่มความเข้มงวดในการขยายระยะเวลาคงอยู่ของอาคารชั่วคราว
- อะไรเปลี่ยนไป: จากความเสียหายเมื่อหิมะตกหนักช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน 2024 ซึ่งทำให้โกดัง โรงเรือนปศุสัตว์ หลังคากันฝน และหลังคากันแดดที่ไม่อยู่ภายใต้มาตรฐานโครงสร้างพังถล่ม กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม จึงประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติอาคาร (ประกาศกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม ที่ 2026-1346)
- อาคารชั่วคราว: กำหนดให้หลังคาคลุมตลาด (อาร์เคด) ที่สาธารณชนใช้ หลังคากันแดดริมถนน และอาคารชั่วคราวอื่นที่กำหนดโดยข้อบัญญัติท้องถิ่น อยู่ในขอบเขตการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้าง
- การขยายระยะเวลาคงอยู่: อาคารชั่วคราวที่ผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้างแล้ว เมื่อขยายระยะเวลาคงอยู่ตั้งแต่ครั้งที่ 2 ขึ้นไป ต้องตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้างอีกครั้งก่อนจึงจะขยายได้
- อาคารที่เสี่ยงต่อหิมะตกหนัก: กำหนดให้โรงเรือนปศุสัตว์ โกดัง และโรงเรือนเพาะปลูกพืชที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 200㎡ ขึ้นไป อยู่ในขอบเขตการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้าง
- ใครได้รับผลกระทบ: เกษตรกรผู้เลี้ยงปศุสัตว์ เกษตรกรและผู้ประกอบการที่สร้างโกดังหรือโรงเรือนเพาะปลูกแบบโรงเรือนพลาสติก สมาคมผู้ค้าตลาดดั้งเดิม และเจ้าของอาคารที่กำลังจะขยายระยะเวลาคงอยู่ของอาคารชั่วคราว
- มีผลเมื่อใด: ยังไม่กำหนดวันบังคับใช้ (ขั้นตอน: ประกาศรับฟังความคิดเห็น ยื่นความคิดเห็นได้ถึงวันศุกร์ที่ 11 ธันวาคม 2026) ส่วนจะใช้กับอาคารที่สร้างแล้วด้วยหรือไม่ ⚠️ ต้องตรวจสอบจากต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากผู้แทนงานปกครอง (Administrative Agent): เมื่ออยู่ในขอบเขตการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้างแล้ว ต้องยื่นเอกสารการตรวจสอบโครงสร้างเมื่อขออนุญาตก่อสร้างหรือแจ้งก่อสร้าง ทำให้ค่าออกแบบและระยะเวลาเพิ่มขึ้น หากวางแผนเริ่มก่อสร้างโรงเรือนปศุสัตว์หรือโกดังในปีหน้า โปรดพิจารณาวันบังคับใช้และบทเฉพาะกาลก่อนกำหนดตารางงาน และผู้ที่กำลังจะแจ้งขยายระยะเวลาคงอยู่ของอาคารชั่วคราว โปรดตรวจสอบไว้ว่าที่ผ่านมาได้ขยายไปแล้วกี่ครั้ง
- แหล่งที่มา: National Participatory Legislation Center (ศูนย์การมีส่วนร่วมของประชาชนในการออกกฎหมาย) · ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติอาคาร (28 ตุลาคม)
4. วีซ่ากลุ่ม (C-3-2 การเยือนระยะสั้น) สำหรับนักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลีย ทดลองใช้ 1 ปีตั้งแต่ 30 ตุลาคม
- อะไรเปลี่ยนไป: กระทรวงยุติธรรมทดลองใช้ระบบวีซ่ากลุ่ม C-3-2 (การเยือนระยะสั้น) สำหรับนักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลีย
- ผู้มีสิทธิ์: นักท่องเที่ยวกลุ่มตั้งแต่ 5 คนขึ้นไปที่รวบรวมโดยบริษัทนำเที่ยวในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย 7 แห่ง ซึ่งคัดเลือกโดยสถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลีประจำมองโกเลีย
- ขอบเขตการพำนัก: เดินทางท่องเที่ยวภายในเกาหลีได้ภายในระยะเวลา 15 วัน
- แนวทางการดำเนินงาน: ในช่วงทดลองจะเน้นนักท่องเที่ยวกลุ่มเพื่อเป็นรางวัลหรือฝึกอบรมขององค์กร และคณะทัศนศึกษาของสถานศึกษา
- การควบคุม: Korea Immigration Service (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเกาหลี) จะตรวจสอบรายชื่อล่วงหน้าเพื่อไม่ให้มีผู้ถูกจำกัดการเข้าประเทศหรือผู้มีประวัติพำนักโดยผิดกฎหมายปะปนเข้ามา และหากมีผู้หลบหนีออกจากกลุ่ม จะลงโทษทางปกครองต่อบริษัทนำเที่ยวที่ได้รับมอบหมาย
- ใครได้รับผลกระทบ: นักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลีย รวมถึงธุรกิจท่องเที่ยวในเกาหลีและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดึงดูดการเดินทางเพื่อเป็นรางวัลหรือฝึกอบรมขององค์กรมองโกเลีย หรือการทัศนศึกษา
- มีผลเมื่อใด: ทดลองใช้ตั้งแต่วันศุกร์ที่ 30 ตุลาคม 2026 ถึงวันอาทิตย์ที่ 31 ตุลาคม 2027 การนำมาใช้อย่างเป็นทางการและการขยายกลุ่มเป้าหมายจะพิจารณาตามผลการทดลอง
- ข้อแนะนำจากผู้แทนงานปกครอง (Administrative Agent): วีซ่านี้มีโครงสร้างให้ยื่นขอผ่านบริษัทนำเที่ยวในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น จึงไม่ใช่ช่องทางที่บริษัทผู้เชิญในเกาหลีจะยื่นขอเองเป็นรายบริษัท หากวัตถุประสงค์ของการฝึกอบรมหรือการเยือนไม่ใช่การท่องเที่ยวแบบกลุ่ม แต่เป็นการทำธุรกิจหรือการศึกษา ต้องตรวจสอบแยกต่างหากว่าสถานะการพำนักประเภทอื่นเหมาะสมกว่าหรือไม่
- แหล่งที่มา: Korea Policy Briefing · กระทรวงยุติธรรม: เริ่มใช้ระบบ “วีซ่ากลุ่มสำหรับนักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลีย” (28 ตุลาคม)
กำหนดการที่ควรติดตามสัปดาห์นี้
- 29 ตุลาคม (พฤหัสบดี): เริ่มระบุ “สมาชิกครัวเรือน/ผู้อยู่อาศัยร่วม” ในสำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย
- 30 ตุลาคม (ศุกร์): เริ่มทดลองใช้วีซ่ากลุ่มสำหรับนักท่องเที่ยวกลุ่มจากมองโกเลีย
- 7 ธันวาคม (จันทร์): ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงเรื่องการจัดตั้งหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินแบบรวม
- 11 ธันวาคม (ศุกร์): ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติอาคาร (การขยายการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงสร้าง)
สรุปข่าวฉบับนี้จัดทำโดยสำนักงานผู้แทนงานปกครองฮวัง ยุนซัง (Hwang Yunsang Administrative Agent Office) โดยเรียบเรียงจากข้อมูลสาธารณะ การนำไปใช้กับกรณีเฉพาะรายต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่มีอำนาจรับผิดชอบ