本期选取了10月27日（周二）公布的两部法律，以及前一天韩国关税厅和雇佣劳动部发布的资料。经营或准备经营农渔村民宿的人士、宠物生产及销售业者、经常进行海外直购的人士，以及雇用外国劳动者的雇主请留意以下内容。
今日核心三点
- 《城乡交流促进法》修订案公布：农渔村民宿由申报制改为登记制，取消事先居住及房屋所有要求，新设住宿费用申报及遵守义务，2027年10月28日（周四）起施行
- 《动物保护法》修订案公布：动物生产业每5年更新一次许可，禁止非经营者以营利为目的捐赠或接收动物，2027年10月28日（周四）起施行
- 关税厅海外直购专用通关平台于10月26日正式开通：个人通关固有符号引入一次性认证码，建立电子商务经营者登记制度
1. 农渔村民宿由申报制改为登记制，新设住宿费用申报义务
- 变化内容：10月1日在国会通过的《关于促进城市与农渔村交流的法律》（城乡交流法）修订案已于10月27日公布。此次将原规定在《农渔村整备法》中的农渔村民宿条款移至《城乡交流法》，并作出以下修改：
- 放宽准入要求：取消事先居住及房屋所有要求；房屋规模标准可由地方自治团体条例另行规定（客房数量上限由部令规定）
- 强化管理：申报制改为登记制，不符合登记标准或违反法令时可撤销登记；新设性犯罪者等不予登记事由；在线预订及宣传时须标明“农渔村民宿”
- 价格规制：须向市长、郡守、区厅长申报住宿费用并遵守；禁止无正当理由单方面取消或变更预订（违者处以过怠金或停业处分，取消后加价重新销售的处以课征金）
- 其他：空置房屋再生民宿事业制度化（须配置管理人员）；经营者死亡时，居住在经营场所的继承人可继承其地位；餐饮提供范围由早餐扩大至午餐和晚餐（早餐以外的餐饮适用食品卫生相关法令）
- 适用对象：农渔村民宿经营者、归农归村后准备经营民宿的人士、正在研究利用空置房屋开展事业的村庄企业及社会合作社
- 施行时间：2027年10月28日（周四）起施行（公布后1年）。登记标准、客房数量上限及过怠金金额将由下位法令规定，⚠️ 需确认原文
- 行政士点评：现有申报经营者如何过渡到登记制（过渡措施），需待施行令及施行规则出台后才能确定。目前正在经营的，请提前确认申报证明、建筑物台账上的用途及客房数量；计划新开业的，建议向管辖的市、郡、区确认在取消居住要求的施行日之后能否办理登记。
- 出处：大韩民国政策简报 · 农林畜产食品部 农渔村民宿制度改善《城乡交流法》修订案公布（10月26日）
2. 《动物保护法》修订：动物生产业实行5年许可更新制，规制新型宠物店
- 变化内容：《动物保护法》部分修订法律已于10月27日公布。与营业相关的内容如下：
- 动物生产业许可更新制：由一次取得许可即可持续营业，改为每5年核查设施及人员标准，决定是否延长许可
- 规制新型宠物店：限制宠物营业者使用与动物保护中心相似的商号或进行此类广告；禁止非营业者以营利为目的捐赠或接收宠物
- 动物遗弃范围：寄养在宠物酒店等委托管理场所或动物医院的动物不予领回的行为，也视为遗弃
- 饲养及管理义务：违反义务的处以100万韩元以下过怠金（如牵引绳不足2米、酷暑严寒时未提供休息空间等）；对严重虐待行为人，法院可下达最长5年的禁止饲养令
- 适用对象：宠物生产业、销售业、委托管理业营业者，使用保护所名称的领养（销售）业者，宠物饲养人
- 施行时间：2027年10月28日（周四）起施行（公布后1年）。民间动物保护设施临时将农地用于其他用途的特例自公布之日起施行
- 行政士点评：现有生产业者的首次更新时间及更新所需材料将由下位法令规定。请现在就核对生产业许可证上的许可日期以及是否满足设施和人员标准；如商号或广告中使用了“保护所”“中心”等字样，请确认施行前是否需要更改。
- 出处：大韩民国政策简报 · 农林畜产食品部 《动物保护法》修订案公布（10月26日）
3. 海外直购专用通关平台开通，个人通关固有符号引入一次性认证码
- 变化内容：关税厅于10月26日正式开通自8月28日起试运行的电子商务专用通关平台。为防止个人通关固有符号被盗用，引入了一次性认证码制度，并开设了可一站式办理符号管理和关税缴纳的电子商务专用门户网站（ecos.customs.go.kr）。购物网站方面将新设电子商务经营者登记制度和电子商务专用申报格式；交易信息充分的物品将快速通关，而未经平台的高风险物品将加强X光判读和查验。
- 适用对象：进行海外直购的消费者、向国内消费者销售海外商品的购物网站及代购业者、快递物流企业
- 施行时间：2026年10月26日（周一）正式开通。必须使用一次性认证码的时间以及电子商务经营者登记义务的范围 ⚠️ 需确认原文
- 行政士点评：从事代购或进口销售的经营者，请与委托通关的快递企业一同确认自己是否属于电子商务经营者登记对象，以及交易信息提交方式将如何变化。消费者如怀疑个人通关固有符号被盗用，可在门户网站上重新申领符号。
- 出处：大韩民国政策简报 · 关税厅 海外直购专用通关平台正式开通（10月26日）
4. 外国劳动者工作不满1年时，出境期满保险金归雇主所有
- 变化内容：针对“即使因拖欠工资被取消雇用许可，工作不满1年的外国劳动者的出境期满保险金仍归雇主所有”的报道，雇佣劳动部于10月26日发布了说明资料。说明指出，《劳动者退职给付保障法》对连续工作不满1年的劳动者不规定支付退职金的义务（第4条），《外国人劳动者雇用法》施行令也规定工作期间不满1年的，出境期满保险一次性给付金归使用者所有（第21条）。制度本身并未改变，雇佣劳动部表示将研究以保护权益为目的的制度改革方案。
- 适用对象：通过雇用许可制（E-9非专业就业等）雇用外国劳动者的雇主，工作满1年前变更工作场所或出境的外国劳动者
- 施行时间：现行标准（改革方案处于研究阶段，时间未定）
- 行政士点评：出境期满保险金的归属以工作满1年为标准确定，因此请准确记录入职日期及变更工作场所的日期。工作不满1年的劳动者是否存在拖欠工资，是与保险归属无关、需另行结算的问题，请一并整理好工资支付记录。
- 出处：大韩民国政策简报 · 雇佣劳动部 报道说明资料（10月26日）
本周需关注的期限
- 10月27日（周二）：《城乡交流法》《动物保护法》修订法律公布（2027年10月28日起施行）
- 下位法令立法预告：农渔村民宿登记标准、客房数量上限及动物生产业更新程序，可在施行令、施行规则立法预告期间提出意见（时间 ⚠️ 需确认原文）
本简报由黄允相行政士事务所根据公开资料整理而成。具体个案是否适用，需向主管机关确认。